中國網(wǎng)8月9日訊 受臺風“杜蘇芮”影響，7月29日至8月2日，北京市遭遇歷史罕見特大暴雨。8月9日，北京市召開防汛救災新聞發(fā)布會，北京市政府常務副市長夏林茂通報，截至8月8日24時，北京全市因災死亡33人，主要由洪水沖淹、沖塌房屋等原因造成；因搶險救援犧牲5人；還有18人失蹤，其中包括一名搶險救災人員。

(資料圖)

“洪澇災害共造成近129萬人受災，房屋倒塌5.95萬間，嚴重損壞房屋14.7萬間，農(nóng)作物受災面積22.5萬畝。目前這些災害損失仍是階段性數(shù)據(jù)，造成的財產(chǎn)損失還在持續(xù)統(tǒng)計中?！毕牧置f。

北京此次特大暴雨歷史罕見 3個點位降雨量超1000毫米

夏林茂介紹，從氣象監(jiān)測數(shù)據(jù)上看，單站降雨量突破歷史極值，昌平區(qū)王家園水庫降雨745毫米，是北京地區(qū)有儀器測量記錄140年以來的最大降雨量。地質災害監(jiān)測數(shù)據(jù)記錄到了更高極值，降雨量在1000毫米以上的有3個點位，700毫米以上的達51個點位。全市平均降雨量331毫米，83個小時的降雨量達到常年全年降雨量的60%。特大暴雨落區(qū)主要集中在西部山區(qū)，其中，門頭溝區(qū)平均538毫米，房山區(qū)平均599毫米。

特大暴雨導致全市主要河流洪水來勢快、量級大、峰值高。永定河盧溝橋站洪峰流量僅2小時就從1000立方米/秒上升為峰值4650立方米/秒，是1925年以來的最大洪峰。大石河漫水橋站最大洪峰流量5300立方米/秒，是有實測資料以來的最高記錄；拒馬河張坊站最大洪峰流量6200立方米/秒，是有實測資料以來的第二高記錄；上述兩河斷面洪量分別相當于2012年“7·21”強降雨的9倍和4倍。

“特大暴雨造成嚴重災害，西部山區(qū)損失重大?！毕牧置榻B，據(jù)初步統(tǒng)計，全市共接報地質災害369起，是多年平均數(shù)量的10.5倍。

特大暴雨對山區(qū)基礎設施破壞嚴重，在水利工程方面，110余條河流發(fā)生超標準洪水，280余公里河道堤防損毀；4座中型水庫、13座小型水庫、16座水閘出現(xiàn)不同程度的水毀。水務設施方面，20座城鄉(xiāng)供水廠、264座農(nóng)村供水站、18座城鎮(zhèn)污水處理廠、363座農(nóng)村污水處理設施停運或受到影響，1980余公里供水管線、2140余公里排水管線受損，全市507個村供水受到影響。

電力設施方面，70條10千伏供電線路、1812個臺區(qū)、9600余處配電設備受損，造成273個村和16個小區(qū)斷電。通信設施方面，3188個基站、1367個鐵塔、3146公里桿路受到損毀，造成342個村通信中斷。交通設施方面，縣級以上公路受損93條段，鄉(xiāng)村公路受損840條段，256個村交通中斷。

“搶險、搶修、搶通”一刻不停? 全部村均已恢復供電和通信

夏林茂表示，災情發(fā)生后，北京市委市政府一刻不?！皳岆U、搶修、搶通”，全力做好“四通一?！薄麊T救治、群眾安置等各項救災工作。

快速搶通道路，全市投入3400余人、2400臺（套）機械設備，經(jīng)過兩天艱苦奮戰(zhàn)，8月4日108、109國道全線搶通，8月7日256個斷路村全部具備應急通車條件。

快速恢復通電，全市投入2400余人、105臺發(fā)電車、427臺發(fā)電機的搶修力量，8月4日恢復16個小區(qū)供電。截至8月8日18時，除異地安置的9個村外，全部村已恢復供電。

快速恢復通水，全市緊急調配專業(yè)力量700余人和應急供水車70余輛，全面完成房山良鄉(xiāng)、門頭溝城子2個主力水廠搶修，有效保障區(qū)域供水。截至8月8日18時，通過管網(wǎng)搶修、安裝凈水設備、提供應急水車等方式，除異地安置的5個村外，全部村已恢復供水。

快速恢復通訊，全市采取基礎修復和應急措施恢復通信，8月4日打通了最后一個失聯(lián)村應急通訊。截至8月8日18時，342個村全部恢復通信。

調撥送達各類生活必需品和應急物資84萬余件 轉移群眾8.2萬余人?

此外，北京市委市政府還多措并舉妥善安置受災群眾。截至8月8日18時，全市累計轉移群眾8.2萬余人，利用村委會、學校、體育館、保障性住房等場所，集中安置受災群眾。為集中安置的受災群眾提供了充足的基本生活物資，配備了醫(yī)護人員和相關藥品，并提供心理疏導等服務。

加大物資保障力度。全市調撥送達各類生活必需品和應急物資14類84萬余件；調配直升機64架次、無人機66架次，累計投送食品、水、藥品等各類物資約26噸，基本解決受災嚴重地區(qū)物資短缺問題。

積極開展醫(yī)療救治做好災后防疫。全市派出242人組成的醫(yī)療工作組分赴重點區(qū)，轉運傷病員3000余人次，協(xié)調48名專家指導和支援重點區(qū)醫(yī)療救治。及早啟動災后防疫工作，加強傳染病監(jiān)測預警和應急處置，嚴格受災地區(qū)水質監(jiān)測和消毒，確保“大災之后無大疫”。

房山2.15萬戶房屋損毀倒塌 全區(qū)20萬畝耕地被淹

房山區(qū)是北京此次特大暴雨災害導致人員財產(chǎn)損失最嚴重的地區(qū)之一。房山區(qū)委書記鄒勁松介紹，暴雨損毀縣級以上公路10條、鄉(xiāng)村公路230條、橋梁119座，77個村斷路。北溝108國道多處被洪水沖毀，132個村通信中斷，218個村供水中斷。琉璃河和竇店2個110千伏變電站被洪水浸泡，無法正常工作，導致134個村和16個社區(qū)供電中斷。損毀倒塌房屋2.15萬戶、6萬余間，6300余輛汽車被淹，全區(qū)20萬畝耕地全部被淹，8.1萬畝減產(chǎn)，3.3萬畝絕收。有關災害損失評估還在深入進行中。

鄒勁松表示，災情發(fā)生后，房山區(qū)綜合運用直升機、無人機等多種手段，全力搜救被困人員，實時處置險情災情。針對通信、道路中斷的失聯(lián)村，攜帶衛(wèi)星電話，成立突擊隊徒步進入，8月3日實現(xiàn)所有失聯(lián)村復聯(lián)。各部門各單位加快搶修，千方百計通路通電通水通信，保障群眾基本生活物資供應。

目前已打通北溝108國道和南溝淶寶路。10條縣級以上公路、230條鄉(xiāng)村公路全部搶通，77個斷路村全部實現(xiàn)通行。投入搶修力量1400余人、57臺發(fā)電車、200余臺小型發(fā)電機，城區(qū)及111個斷電村已恢復正式供電，另23個村實現(xiàn)應急供電。城區(qū)已恢復供水，農(nóng)村地區(qū)采取應急供水車、啟用備用水源、安裝凈水設備、配備儲水罐等多種方式，解決了群眾基本用水需求。采用衛(wèi)星電話、無人機等多種方式，實現(xiàn)區(qū)-鄉(xiāng)鎮(zhèn)-村三級應急通訊。同步維修基站、架設光纜，目前已有90個村通信基站恢復，42個村采用應急恢復。

此外，為保障山區(qū)群眾生活，通過鐵路、公路、空投、人工背運等多種方式，運輸食物、水、藥品和通訊、照明設備、柴油等物資4200余噸?！澳壳拔覅^(qū)有4781人妥善安置在59個集中安置點，每個安置點都配備了工作組，全力做好生活保障、醫(yī)療服務和心理安撫等，其余人員已投親靠友或安全返家。” 鄒勁松說。

門頭溝區(qū)約77%人口受災 40個村需重建

此輪極端強降雨使門頭溝區(qū)遭遇了有記錄以來破壞程度最強、受災范圍最廣、經(jīng)濟損失最大的自然災害。門頭溝區(qū)區(qū)委書記喻華鋒通報，初步統(tǒng)計，全區(qū)受災人口約31萬人，約占全區(qū)人口77%；房屋倒損8418間、嚴重損壞26493間；城鄉(xiāng)道路、電力、供排水、通信等基礎設施大量損毀；全區(qū)有40個村需要重建，例如大家熟悉的潭柘寺鎮(zhèn)，有47%的村全面受災，王平鎮(zhèn)16個村、4個社區(qū)全部受災，其中11個村需要重建。此次洪災，給人民生命財產(chǎn)帶來了極大的損失。

喻華鋒表示，災情發(fā)生后，全區(qū)與時間賽跑，全力搶修運行保障生命線。“面對斷路、斷水、斷電、斷通信等情況，我們協(xié)調各方成立8支由部隊、應急、通信、供電等組成的攻堅分隊，全面挺進所有失聯(lián)村。同時，全力搶修受損基礎設施。”

道路方面，推動城區(qū)清淤除障，推動山區(qū)同時從門頭溝新城和河北省雙向搶修，僅用3天就搶通了進山生命線108國道和109國道，保障了救援順利開展，目前全區(qū)道路基本恢復通行。供電方面，城區(qū)已恢復供電，山區(qū)通過市電和臨時供電方式基本恢復供電。通信方面，通過鋪設臨時光纜和基站修復，以及運用應急通信保障車、便攜式背包站等多種措施，目前可滿足受災群眾基本通信需求。受損的通信鐵塔、物理站址正加緊搶修，不斷改善通信質量。供水方面，目前，全區(qū)已基本實現(xiàn)供水全覆蓋，其中，有127個村通過應急供水車保障臨時供水，正組織相關力量加緊搶修，力爭早日恢復正常供水。

一年內(nèi)完成損毀房屋修繕加固和農(nóng)村居民自建住房原址重建

談及接下來的災后恢復重建工作，夏林茂表示，全市將統(tǒng)籌規(guī)劃，總的思路是一年基本恢復，三年全面提升，長遠可持續(xù)發(fā)展。

“一年基本恢復”，就是要經(jīng)過一年左右時間攻堅，基本修復影響防洪的水毀水利設施，完成損毀房屋修繕加固和農(nóng)村居民自建住房原址重建，科學選定集中安置點位，加強交通、能源、通信等基礎設施和教育、醫(yī)療衛(wèi)生等公共服務設施建設，使保障能力基本恢復到災前水平，讓群眾基本生活得到保障。

“三年全面提升”，就是要用三年左右時間，全面完成災后恢復重建工作，災區(qū)防災減災能力顯著提升，受災地區(qū)發(fā)展能力明顯改善，為群眾營造出舒適的居住環(huán)境。

“長遠可持續(xù)發(fā)展”，就是著眼長遠、整體規(guī)劃，優(yōu)化受災地區(qū)功能布局，全面提升基礎設施和基本公共服務保障水平，不斷提升經(jīng)濟發(fā)展質量和效益。全市上下將堅持系統(tǒng)思維，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，統(tǒng)籌恢復建設和能力提升，抓緊修復受損基礎設施，科學謀劃、盡快啟動災后重建，千方百計恢復受災群眾正常生產(chǎn)生活秩序，讓群眾擁有更加安全、更加美好、更加宜居的新家園。

“目前，本市已對水務、交通、電力、通信等水毀基礎設施恢復重建需求進行系統(tǒng)摸排，制定了恢復重建項目推進實施方案、資金保障方案，按照突出重點、保障應急、遠近結合的原則，明確重點工作任務，統(tǒng)籌推動恢復重建工作加快實施?！毕牧置f。

綜合央視新聞、北京日報報道

編輯：趙曉雯

編審：魏婧

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